1- Ley de solidaridad
¿Puede reactivarse el consumo interno?
No está claro que el conjunto de medidas dispuestas vaya a tener un efecto reactivante. Esto se debe a que se está tratando de generar una redistribución del ingreso, pero no de crear mayor riqueza. La suba de impuestos no es reactivante. Se busca enviar una señal a los mercados de que no se agravará la situación de las cuentas públicas y se podrá reestructurar la deuda de una manera no muy agresiva. La reactivación podría venir por cierta mejora en la confianza y caída en las tasas de interés.
2- Congelamiento de tarifas
¿Es un alivio para las pymes?
La idea es lograr algo de reactivación y con ello la recaudación tributaria (necesaria) para compensar el congelamiento temporario y diseñar un cuadro tarifario más adecuado al bolsillo del usuario sin descapitalizar a las empresas proveedoras.
Para las empresas, el congelamiento implica una reducción en los costos de producción, pero lo más importante para el sector empresario es que se reactive la economía. Si las ventas siguen estancadas, los problemas no se alivian demasiado.
3- Impuesto del 30 % al dólar
¿Alterará los precios de la economía?
El nuevo impuesto del 30 % a la compra de dólares para atesoramiento tiene varios efectos: encarece las transacciones en esa divisa para desalentar el uso de dólares, trata de preservar las reservas del Banco Central, traba las transacciones inmobiliarias -sobre todo en el sur del país- y alienta el mercado informal.
Otro efecto es que recauda pesos para el fisco, lo que tiende a mejorar la recaudación.
4- Bono para jubilados
¿Puede desequilibrar las cuentas públicas?
Los jubilados que perciben el mínimo tendrán una mejora en sus haberes en diciembre y enero. El problema es que luego, al suspenderse la movilidad atada a inflación, probablemente vean reducidos sus ingresos, ya que la actualización quedará sujeta a decir del Poder Ejecutivo y no por una cláusula automática. Otra vez, redistribuir no implica crecer. El desembolso de los fondos estarán compensados con las retenciones. Si la situación fiscal empeora, no se soluciona nada.
5- Indice de precios
¿Qué impacto habrá sobre la inflación?
¿Las medidas tendrán un impacto positivo o negativo en el índice de inflación? En principio, si no hay una emisión monetaria desacoplada del resto de las variables, el paquete de medidas económicas impulsado por el nuevo Gobierno y aprobado en el Congreso el sábado pasado será neutral con respecto a la inflación.
Pero, si sube la demanda más que la oferta agregada, se agudizaran las presiones inflacionarias.
6- Plan macroeconómico
¿Hay una mirada integral?
¿Podría decirse que este paquete de medidas forma un plan económico integral o es, en realidad, tan solo un paquete de medidas aisladas? Es difícil saberlo. Por ahora son medidas para reactivar el consumo de corto plazo, no es un programa de crecimiento.
Probablemente el Gobierno quiera testear este conjunto de medidas mientras elabora un plan más consistente de largo plazo. Veremos cuáles son sus efectos y proyecciones.