La validez de las normas de origen

Menores costos. Argentina propuso en la OMC nuevas equivalencias de los sistemas de control de productos exportados. Menor discrecionalidad del país importador.

10 Mayo 2002
En la última reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, del que participó la Argentina en la OMC celebrado del 19 al 21 de marzo del corriente año en Ginebra, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación presentó un nuevo documento sobre equivalencias de los sistemas de control, que consagra la validez de la "normativa de origen" (Sistemas aprobados por las autoridades en el país de origen), en reemplazo de la "norma de destino", como requisito para el ingreso de los productos argentinos en los diferentes mercados del mundo. De acordarse dicha propuesta, los procedimientos se verían notablemente abreviados, los costos reducidos, y la discrecionalidad de los países importadores acotada.
Cabe aclarar que el Comité, que depende de la Organización Mundial de Comercio (OMC), es el ámbito multilateral donde se debate el impacto de las medidas sanitarias nacionales en el comercio internacional, y donde se establecen las reglas para impedir que dichas medidas se utilicen como obstáculo al ingreso de productos agroalimentarios como frutas, carnes, etc.Para un país agroexportador como el nuestro, éste es un tema central en las negociaciones de comercio exterior, teniendo en cuenta además que, con la realización de la nueva Ronda de Negociaciones Multilaterales lanzada en diciembre de 2001, se espera una reducción en los subsidios y una reducción en las medidas de ayuda interna y, por consiguiente, las medidas sanitarias serán uno de los instrumentos elegidos por los países más proteccionistas. Por otra parte, la SAGPyA presentó un segundo documento, que propone que el nivel adecuado de protección que el país importador exige, no sea utilizado como barrera al comercio, pero sí que las medidas efectivamente aplicadas por el país importador sean consideradas al evaluar la equivalencia de las medidas que presenta el país exportador.

Apoyo internacional
La posición de la delegación argentina fue ampliamente apoyada por los países agroexportadores y fue adoptada como el eje del programa de trabajo del Comité, que deberá -a fines del 2003-, presentar los avances en la "V Reunión Ministerial de la OMC". Frente a los resultados obtenidos, el sector agroexportador argentino deberá trabajar en forma mancomunada con los funcionarios nacionales de la SAGPyA y el Senasa, diseñando sistemas de trazabilidad acorde a cada una de las actividades productivas de alimentos. Cabe mencionar que en el sector frutihortícola el Senasa exige actualmente a las empresas exportadoras la implementación de sistemas de trazabilidad muy bien estructurados.Estos sistemas deberán permitan identificar en forma clara y sencilla el origen de cada partida exportable, además de los tratamientos que dichos productos recibieron desde el campo hasta llegar a los centros de consumo.
Esta es una forma concreta de garantizar tanto la calidad como la sanidad y la inocuidad de los alimentos exportados.
Hoy todos los cítricos de Tucumán que se exportan al mundo cuentan con un sistema de trazabilidad en vigencia que es monitoreado por el Senasa, y absolutamente toda la fruta exportada tiene identificado su origen.

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