19 Diciembre 2003
RUTAS Y PRODUCCION. La Sociedad Rural d se interesó por el proyecto y se comprometió a trabajar para que se concrete.
"La falta de inversión en el mantenimiento de la red caminera trae como consecuencia su deterioro prematuro, aumentando los costos de conservación en orden geométrico, estimados en el 35% anual. Además, esto conspira contra los costos de las distintas producciones que se generan en Tucumán, atentando contra el mejor nivel de competitividad que tienen los productos frente a los similares de otras provincias. En definitiva, el mal estado de la red vial caminera eleva los costos productivos y reduce la rentabilidad de la producción primaria. El sistema de transporte debe ser una ayuda para el productor y no un sobrecosto". La conclusión pertenece al ingeniero civil Juan Manuel Chaler, director del Laboratorio de Vías de Comunicación de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología de la Universidad Nacional de Tucumán.El experto desarrolló un proyecto que se denomina "Caminos para fomento de la producción", donde analiza la situación que presenta la red vial caminera de la provincia y propone algunas soluciones.
Chaler fue invitado a presentar su propuesta en la Sociedad Rural de Tucumán (SRT), donde fue bien recibida por los productores quienes se comprometieron a organizar una reunión con los ministros de la Producción y de Economía ,para discutir el los alcances del proyecto.- Dicho Plan será gerenciado por instituciones del medio, todas vinculadas de diferente manera al camino.
- Se propone una organización ágil de los recursos humanos existentes en los entes gubernamentales.
- Los proyectos deberán ser elaborados recomendando la incorporación de tecnologías modernas en los diseños geométricos y estructurales- Se propone proyectar obras de bajo costo inicial, diseñándolas para que se puedan mejorar progresivamente.
- Se recomienda el uso de mano de obra local y de los planes sociales.- Se da preponderancia a la participación de los factores productivos.
La coyuntura
A) La red vial argentina contiene 37.000 km de rutas nacionales y 176.870 km de rutas provinciales. Esta red es abastecida por una malla de caminos terciarios o rurales -red terciaria- cuya longitud oscila entre los 400.000 km y los 500.000 km. De esta red depende la producción primaria.
B) En la Argentina el sistema de transporte carretero moviliza más del 80% de las cargas en tránsito y casi el 90% del servicio de pasajeros. Por ello, es necesario realizar permanentes trabajos de conservación para evitar su destrucción.
C) La intransitabilidad permanente o transitoria de estos caminos imposibilita sacar la producción en el momento oportuno, obligando además a recorridos mayores de los vehículos.
D) En la Argentina se lanzó el "Plan de Caminos de Fomento Agrícola" en 1956, el cual tuvo en cuenta la necesidad de fijar políticas sostenidas para el desarrollo de esta red colectora de pequeños volúmenes de tránsito y fundamental para el fomento de la producción. El plan duró 20 años, pero se extinguió por asfixia presupuestaria.
E) En Tucumán muchos tramos de la red provincial -unos 250 km- fueron construidos con los recursos de dicho plan. En tanto, la red terciaria provincial tiene una longitud estimada en 20.000 km, datos no muy precisos.
Grupos de trabajo
En base a los antecedentes consultados, Chaler propuso vincular entes gubernamentales, organizaciones representativas de productores y universidades, donde cada factor deberá tener roles bien definidos.n Polo de Conducción: estará integrado por el Ministerio de Desarrollo Productivo, la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), la Sociedad Rural de Tucumán y la Universidad Nacional de Tucumán (UNT). Definirá el Plan de obras a ejecutar de acuerdo a las prioridades dadas por las políticas de desarrollo fijadas por el Ejecutivo. Este grupo elaborará el marco referencial, jurídico, administrativo y económico del Plan, además de establecer los recursos necesarios -aportes en efectivo, en personal y en equipos- para concretar el programa de obras.
n Polo Tecnológico: estará constituido por docentes y técnicos de la UNT y profesionales y auxiliares de la DPV. Tendrán a su cargo inventariar la red terciaria, que servirá de base para fijar el plan de prioridades.n Polo de los Productores: estará integrado por la SRT y los beneficiarios directos de las obras. Coordinarán los aportes que deberán realizar los usuarios del camino, ya sea en combustible, maquinarias, canteras, cesión de tierras, etc.
Chaler fue invitado a presentar su propuesta en la Sociedad Rural de Tucumán (SRT), donde fue bien recibida por los productores quienes se comprometieron a organizar una reunión con los ministros de la Producción y de Economía ,para discutir el los alcances del proyecto.- Dicho Plan será gerenciado por instituciones del medio, todas vinculadas de diferente manera al camino.
- Se propone una organización ágil de los recursos humanos existentes en los entes gubernamentales.
- Los proyectos deberán ser elaborados recomendando la incorporación de tecnologías modernas en los diseños geométricos y estructurales- Se propone proyectar obras de bajo costo inicial, diseñándolas para que se puedan mejorar progresivamente.
- Se recomienda el uso de mano de obra local y de los planes sociales.- Se da preponderancia a la participación de los factores productivos.
La coyuntura
A) La red vial argentina contiene 37.000 km de rutas nacionales y 176.870 km de rutas provinciales. Esta red es abastecida por una malla de caminos terciarios o rurales -red terciaria- cuya longitud oscila entre los 400.000 km y los 500.000 km. De esta red depende la producción primaria.
B) En la Argentina el sistema de transporte carretero moviliza más del 80% de las cargas en tránsito y casi el 90% del servicio de pasajeros. Por ello, es necesario realizar permanentes trabajos de conservación para evitar su destrucción.
C) La intransitabilidad permanente o transitoria de estos caminos imposibilita sacar la producción en el momento oportuno, obligando además a recorridos mayores de los vehículos.
D) En la Argentina se lanzó el "Plan de Caminos de Fomento Agrícola" en 1956, el cual tuvo en cuenta la necesidad de fijar políticas sostenidas para el desarrollo de esta red colectora de pequeños volúmenes de tránsito y fundamental para el fomento de la producción. El plan duró 20 años, pero se extinguió por asfixia presupuestaria.
E) En Tucumán muchos tramos de la red provincial -unos 250 km- fueron construidos con los recursos de dicho plan. En tanto, la red terciaria provincial tiene una longitud estimada en 20.000 km, datos no muy precisos.
Grupos de trabajo
En base a los antecedentes consultados, Chaler propuso vincular entes gubernamentales, organizaciones representativas de productores y universidades, donde cada factor deberá tener roles bien definidos.n Polo de Conducción: estará integrado por el Ministerio de Desarrollo Productivo, la Dirección Provincial de Vialidad (DPV), la Sociedad Rural de Tucumán y la Universidad Nacional de Tucumán (UNT). Definirá el Plan de obras a ejecutar de acuerdo a las prioridades dadas por las políticas de desarrollo fijadas por el Ejecutivo. Este grupo elaborará el marco referencial, jurídico, administrativo y económico del Plan, además de establecer los recursos necesarios -aportes en efectivo, en personal y en equipos- para concretar el programa de obras.
n Polo Tecnológico: estará constituido por docentes y técnicos de la UNT y profesionales y auxiliares de la DPV. Tendrán a su cargo inventariar la red terciaria, que servirá de base para fijar el plan de prioridades.n Polo de los Productores: estará integrado por la SRT y los beneficiarios directos de las obras. Coordinarán los aportes que deberán realizar los usuarios del camino, ya sea en combustible, maquinarias, canteras, cesión de tierras, etc.
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