El Gobierno busca reducir los juicios laborales

BUENOS AIRES.- El Gobierno nacional introdujo cambios en la legislación laboral. Lo hizo a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) publicado ayer en el Boletín Oficial, que modifica la ley que rige las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART).

Se determinó la incorporación de comisiones médicas que, en los casos de accidentes laborales, deberán expedirse sobre si corresponde o no el inicio de una acción judicial en reclamo de indemnizaciones por enfermedad o incapacidad.

Se trata de una reforma que contaba con media sanción del Senado y debía aún ser tratada por Diputados, pero el Gobierno nacional entendió que “esperar los tiempos habituales del trámite legislativo” implicaría “un importante retraso, que dificultaría actuar en tiempo oportuno y obstaría al cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente medida”.

Así lo expresó el Poder Ejecutivo en los considerandos del decreto publicado hoy en el Boletín Oficial, que lleva las firmas del presidente Mauricio Macri, del jefe de Gabinete, Marcos Peña, y de todos los ministros del Gabinete nacional.

Allí, el Ejecutivo reivindica el Sistema de Riegos del Trabajo creado a través de la Ley 24.557, pero señala que “la experiencia recogida ha puesto en evidencia sus fortalezas y debilidades”.

El decreto señala en sus considerandos, que la ineficacia de algunos puntos de la ley se “ha agravado al punto que, en la actualidad, la mayoría de las contingencias amparadas por la Ley de Riesgos del Trabajo se reclaman a través de demandas laborales que evitan la obligatoria intervención previa de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales”.

El decreto hace referencia al fallo “Castillo”, en el que la Corte declaró la inconstitucionalidad de un inciso de la ley, señalando que no cumplía debidamente la premisa de que la federalización estuviera fundada en necesidades reales. Esta situación disparó la cantidad de juicios individuales.

Los juicios iniciados en el Sistema de Riesgos de Trabajo ascendieron a la cifra récord de 127.503 casos durante 2016, un 20% más que el año anterior. Los picos de nuevas demandas se registraron en los meses de septiembre y agosto pasados, con 14.443 y 13.786 presentaciones respectivamente, que representaron aumentos que promediaron el 50% respecto de 2015. La Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) destacó el progresivo avance de las causas judiciales, al precisar que en diciembre ingresaron 45% más de juicios que 12 meses atrás.

Con el objetivo de disminuir la litigiosidad en el ámbito laboral, el decreto fechado el pasado viernes y publicado hoy en el Boletín Oficial, establece que las denominadas Comisiones Médicas Jurisdiccionales serán “la instancia única, con carácter obligatorio y excluyente, para que el trabajador afectado, contando con el debido patrocinio letrado, solicite u homologue el otorgamiento de las prestaciones dinerarias, en forma previa a dar curso a cualquier acción judicial”.

Además, les fija un plazo máximo de “60 días hábiles administrativos para expedirse” y prevé que ese plazo “será prorrogable” por razones fundadas, en tanto “la demora injustificada que pudiere imputarse a la respectiva Comisión Médica Jurisdiccional hará incurrir en falta grave a los responsables”.

Además, indica que, para evitar situaciones de inequidad, los peritos médicos oficiales que intervengan en las controversias judiciales relacionadas con la Ley N° 24.557, deberán integrar el Cuerpo Médico Forense de la jurisdicción interviniente. (Télam)