03 Febrero 2024
En el marco de la discusión de la ley ómnibus y del segundo tramo de discusión que se aproxima en el Congreso, los gobernadores insisten con la posibilidad de coparticipar el Impuesto PAIS como medida para compensar la pérdida de fondos derivada de la eliminación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias.
La semana pasada, los mandatarios solicitaron al Poder Ejecutivo acepte coparticipar un 30% de los recaudado por ese tributo como una de las exigencias para dar el aval a la Ley Ómnibus en el Congreso. No obstante, desde Casa Rosada han aclarado que los aspectos fiscales de la norma serán objeto de discusión en etapas posteriores.
El Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), establecido el 26 de diciembre de 2019, grava ciertas operaciones en moneda extranjera y se aplica a nivel nacional durante cinco períodos fiscales.
Quiénes y cómo se paga el impuesto
Quienes están sujetos al pago del Impuesto PAIS enfrentan diferentes tasas según el tipo de operación realizada. La alícuota está fijada en un 30% para la compra de moneda extranjera, gastos con tarjeta de débito y crédito en moneda extranjera, así como servicios turísticos en el exterior. Sin embargo, estas tasas varían dependiendo de la naturaleza de la operación o el servicio consumido:
Un 7,5% se aplica a la adquisición en el exterior o en el país (prestados por no residentes) de servicios de fletes y transportes para importación y exportación de bienes, e importación de mercaderías no exentas del impuesto, siempre que no se trate de bienes suntuarios.
Un 8% se aplica a servicios digitales, como plataformas de streaming de películas o música.
Un 25% se aplica a la adquisición en el exterior o en el país (prestados por no residentes) de servicios indicados en el anexo II del Decreto 99/2019, tales como servicios de mensajería, seguros, servicios de informática, entre otros.
Finalmente, un 30% se aplica a todas las operaciones no mencionadas anteriormente, como la adquisición de moneda extranjera para ahorro o compras de artículos por tiendas electrónicas con tarjetas.
Recaudación y destino de Impuesto PAIS
A lo largo de 2023, el Impuesto PAIS recaudó alrededor de $1.5 billones, evidenciando un incremento del 335% en comparación con el año anterior. Se estima que las provincias se beneficiaron con $450.000 millones de esta recaudación. Este impuesto, inicialmente diseñado para desincentivar la compra de "dólar ahorro", evolucionado en el tiempo convirtiéndose en una significativa fuente de recursos.
En enero de 2024, se registró un récord en la recaudación mensual del Impuesto PAIS, alcanzando los $469.199 millones, lo que representa el 6.1% del total de recursos tributarios que ascendieron a $7.7 billones. Este incremento fue del 1.253% en comparación con enero de 2023 y del 50% en relación con diciembre del mismo año.
Cuál es el objetivo del impuesto y su impacto
La AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) especifica que los fondos recaudados con el Impuesto PAIS se destinan a programas a cargo de Anses y PAMI, obras de vivienda social, infraestructura económica, fomento del turismo nacional y prestaciones a cargo del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Este impuesto tuvo un impacto directo en la economía, encareciendo la compra de dólares y afectando los fletes del comercio exterior. Además, se convirtió en un mecanismo de gravamen para importaciones, generando inflación. La normativa establece alícuotas específicas para diversas operaciones, destacando la complejidad de su estructura.
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