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26 Noviembre 2014

EL PARLAMENTO DEL NOA

La posición del editorial del 17/11 es totalmente acertada. Alguna vez calificamos a este organismo como un “club de amigos”, que en sus numerosas reuniones no logró más que un catálogo de buenas intenciones que no fructificaron en ninguna política regional en la práctica. Cabe recordar el origen de la institución. En el retorno de la democracia participamos en el primer ensayo regional para reformular el federalismo. Fue en Salta en la década de los ochenta cuando se reunió, por primera vez, el Norte Grande (nueve provincias) bajo la gobernación de Roberto Romero y asistimos como asesores. Luego en Tucumán, el Comité de Integración del NOA reunió a un grupo de entusiastas como Jorge Luis Rougés, Jorge J. Torres, Hugo Ferullo y Roberto Toledo, a cuya lucha se debió la consagración de la primera Región NOA (cinco gobernadores), jurada solemnemente en la Casa Histórica. Se dio la batalla en la Convención Constituyente de 1994, fruto de la cual se consagró en el texto la facultad de las provincias de crear regiones para el desarrollo económico y social (art. 124), y se sancionó la otra cara de la moneda que fue el nuevo régimen de coparticipación federal de impuestos sin el cual el desarrollo regional no era posible (art. 75 inc. 2) ya que dicha ley “dará prioridad a un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional”. Se facultó al Congreso para “promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones” (art. 75, inc. 19). Con este soporte constitucional llegamos a proyectar la estructura institucional de la región que consistía en: 1) Un órgano de conducción y ejecución a cargo de la Junta de Gobernadores; 2) un parlamento regional y 3) una Corte de Casación Regional. Paralelamente, se proyectó una ley de coparticipación donde se reservaría un 10% de toda la masa impositiva para ser invertida en obras de infraestructura consensuada por las regiones y ejecutadas por estas con sus órganos operativos. Estaban listos los borradores del Tratado de Integración cuando vino el gobierno de la Alianza y la crisis de 2001 que arrasó al país. Desde entonces nunca se volvió a hablar de la regionalización, a pesar que en la reforma de 1994 votaron de conformidad los gobernantes patagónicos ya que existía la región Patagonia y que el mandato constitucional arrancaba de la propia ley de necesidad de la reforma N° 24.309 (tema A: fortalecimiento del régimen federal). El crudo centralismo que hemos padecido desde hace 11 años hizo desaparecer todo vestigio de la autonomía regional, propuesta en nuestra obra (Autonomía Política de la Región-ed. Facultad de Derecho, 1987). Para el constitucionalista Alberto A. Spota, nunca existirá federalismo si los representantes del pueblo, especialmente los senadores, no responden a su terruño antes que al poder central. El bloque de legisladores del NOA-NEA podría contar con 30 senadores y casi 50 diputados que podrían responder más a su Región que a la hegemonía política y económica de la Casa Rosada. ¿Cómo estaba diagramado el Parlamento del NOA en el Proyecto Regional? Actuaría, simplemente, mediante aprobación de leyes-convenio que cada legislatura provincial ratificaría. Era la legalidad regional. Pero sin un órgano ejecutivo director como la Junta de Gobernadores, el Parlamento sólo es una pieza sin cabeza, declamatoria e inútil para promover políticas de desarrollo regional. O sea un club de amigos, que se reúne cada tanto para anunciar propósitos que nunca se cumplen.

Benito Carlos Garzón

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ACCESO A TAPIA

Coincido con el lector Enrique Ortega en su carta “Acceso a Tapia”, publicada en LA GACETA del 22/11, por cuanto la obra “de mejora” que se encaró en el acceso a la ruta provincial N° 341, desde la nacional Nº 9, presupone el respeto estricto a todas las indicaciones que supuestamente se realicen mediante la cartelería vial correspondiente. Dudo de ello debido a la inconducta que se observa en una gran cantidad de automovilistas, motociclistas y choferes de vehículos en general, respecto al cumplimiento de normas, y suponiendo además que la señalización fuera lo suficientemente clara y completa y no fuera destruida como habitualmente ocurre. Lo que se debería hacer en ese lugar es un acceso elevado por sobre la ruta Nº 9 .

Enzo Della Rocca
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“Mal, pero bien”

No les resultará fácil a algunos dirigentes gremiales, lograr que el gobierno nacional disponga que no se incluya al medio aguinaldo para los descuentos del ya famoso Impuesto a las Ganancias. En un país empobrecido, pese a que algunos lectores opinan lo contrario, resulta ser harto difícil gestionar esa excepción por cuanto en primer lugar, se legisla con el convencimiento de que aquel que percibe en sus haberes una suma superior a los $15.000 es millonario. Pareciera ser que la inflación que ya oscila en un 40% anual continúa siendo una “sensación”. En segundo lugar y como consecuencia de lo primero, donde existen trabajadores que perciben menos de esa cantidad que se usa como tope salarial para el aludido descuento, no les alcanza el mismo. Entonces no “lo sienten” al reclamo hecho por sindicatos fuertes, como el bancario y camioneros, que a la postre son los únicos que están realizando tratativas e incluso movimientos de fuerza para lograr un aumento en el tope salarial y el no descuento del medio SAC. El resto de la dirigencia gremial, hace mutis. Habrá que esperar que esa nivelación “hacia abajo” comprenda a más trabajadores para que esos dirigentes tomen conciencia y apoyen el reclamo que a mi juicio, resulta justo. Pareciera ser que esa enfermedad que padecemos los argentinos, denominada inflación, es beneficiosa para el Ministerio de Economía por cuanto aumentan considerablemente los ingresos por los tributos de los ciudadanos. Más ingresos por el IVA que los pagamos todos, esto del impuesto al trabajo, y la variada gama de impuestos a la actividad diaria: léase, a los combustibles, Ingresos Brutos, al fumador, al que se toma un vinito, a los que viajan en el transporte público, a la actividad industrial y comercial del país, al juego, al turismo, etcétera. Vale decir, en este país con altos índices inflacionarios, el único beneficiado vendría a ser el Estado. En una carta anterior expresaba el fuerte consumo del fluido eléctrico como consecuencia del uso de los splits. Con el quite de los subsidios a la energía eléctrica, será una realidad el uso restringido que se les dará a estos aparatos. Ahí también estaremos legislando hacia abajo. Adquirieron, pero su uso será costoso. Carlos Menem lo expresaba así: “Estamos mal, pero vamos bien”.

Hugo Navarro

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ABOGADOS

Como letrado perteneciente al Colegio de Abogados del Sur (Institución que tuve el honor de presidir) tengo la obligación de repudiar una vez más la resolución de la Anses N° 479/14, que crea un “registro de abogados” como requisito sine qua non para el ejercicio de la profesión de los colegas que trabajan en el área previsional. Mediante esta resolución administrativa, la Anses (organismo dependiente del Estado Nacional), afecta el libre ejercicio de nuestra profesión, en clara violación de la ley N° 17.040 que reglamenta claramente la situación y, por ende cercena derechos y garantías constitucionales, con el agravante que proviene del propio Estado. La Administración Nacional de Seguridad Social vulnera el derecho de trabajar de los abogados, y de convenir libremente con los clientes, además de pretender arrogarse facultades disciplinarias reservadas a la Colegiatura. Por otro lado, requiero a la actual dirigencia del Colegio de Abogados del Sur (aun cuando su secretario sea gerente de la Udai Tucumán) que no caiga en complicidad por omisión, y se expida al respecto en defensa de los intereses de los colegiados y de toda la abogacía del sur de la provincia.

Alejandro José Molinuevo
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PAÍS DIVIDIDO

Se puede ser de Boca, o de River, de Atlético o San Martín, un estadista o un asesino, un patriota o un ladrón, creer que esta fue la década ganada o robada. Podrá haber miles de discusiones entre nosotros. Hay un punto donde la grieta no llega, y es justamente en “pensar”. El creer y pensar son intrínsecos al ser humano, pero pensar es algo mucho más evolucionado e importante. Creer requiere poco fundamento racional, pero pensar, es todo aquello que aparece como resultado de nuestra ocupación intelectual, por ello, se lo tiene y se lo sostiene. Nos quieren hacer pensar como ellos (el Gobierno y los medios de comunicación) quieren que pensemos nuestra dependencia nos solo es económica y política, sino es una dependencia del pensamiento. Las preguntas sobre nuestra realidad deben ser las de ellos, ellos preguntan a través de nuestras bocas y las respuestas son siempre las de ellos. Basta de anteojeras, y por supuesto, basta de zanahorias; seamos lo que somos y no lo que quiera que seamos y para ser, necesitamos pensar. Que las preguntas las hagamos nosotros, que de esas preguntas nacerán nuestras respuestas. El Gobierno y los medios de comunicación dividieron el país en dos, y conforme se van deteriorando los calendarios del poder y las grandes corporaciones titubean entre los ridículos y las tragedias que protagoniza y promueve la clase política, abajo, en el sótano, los movimientos no cesan, empiezan a recuperar la palabra y su capacidad de pensar. Mientras arriba se decreta la política del desencuentro, en el sótano del país el pueblo se encuentra asimismo para comenzar el camino hacia una patria mejor, sin fórmulas prescriptivas, pero sabiendo que ese futuro, lo construimos nosotros, los del sótano.

Eduardo Alejandro Malaspina
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Jardín de la basura

Desde el jueves que no hay recolección de basura en El Corte, creo que por extensión en todo el cerro San Javier. Algo que es muy frecuente pero ahora parece extenderse. No media explicación alguna, por lo tanto cabe hacernos muchas preguntas: 1) ¿Está de huelga el servicio? ¿Es una nueva estratagema turística de la Municipalidad? ¿Será que los recolectores están ocupados pegando carteles? ¿Estamos recibiendo algún castigo bíblico? ¿O será un nuevo método pedagógico para despertar nuestra curiosidad? Vivimos entre carteles de postulantes a todo tipo de cargos, nuevos y viejos, y a nadie parece importarle que estemos tapados de basura aún teniendo en cuenta que se trata de un fin de semana cuando todo el mundo sube al cerro. Los vecinos llamamos infructuosamente a “atención al vecino” que tiene el teléfono roto, toda una metáfora. Por supuesto, seguimos pagando la limpieza de la ciudad.

Carmen Perilli

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LA FALTA DE AGUA en Tafí Viejo

Soy uno de los tantos vecinos de la “Ciudad del Limón”, que hace tiempo denuncia el estado deplorable e indignante, en que vivimos, producto de la falta de agua en nuestros domicilios, y los mares de líquidos cloacales en nuestras veredas y calles. Producto de esta lucha es que asistí a una reunión de vecinos para tratar los pasos a seguir. Me causó indignación escuchar entre llantos de personas mayores, su relato por la falta de agua: “no dormimos esperando que vuelva el agua; debemos bañarnos cuando la SAT se acuerda de dar el agua; a veces cocinamos a la madrugada, a la siesta, en la noche, o cuando conseguimos agua, nuestro presupuesto se va en agua mineral para nuestros niños”, etcétera. Causó indignación ver mamás con niños en brazos, niños a los que le están robando la infancia, que deberían estar jugando, mirando un programa de TV, pero no, deben acompañar a sus madres a reclamar vida, porque el agua es vida. Vi trabajadores que cansados de cumplir su tarea laboral, en vez de dirigirse a su casa, al encuentro de sus seres queridos, deben quedarse participando de estas reuniones, buscando una solución. Con el mayor de los respetos, señores Pucharras y Calvo, hoy los vecinos taficeños somos rehenes de su desidia, están quitándonos la salud, la vida La iglesia también debe expresarse sobre esta denigrante situación; párrafo aparte para la mayoría de la clase política, que, lejos de acompañar a los vecinos, guarda un silencio cómplice.

Marcelo Maza
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EL PERONISMO

La verdad que hace 50 años que leo LA GACETA y debo precisar que observo un mecanismo de “participación” de los que nos gusta leer; como el sector de cartas que acrecientan su éxito periodístico. Leyendo las cartas de los lectores Gómez y West sobre el peronismo es que aporto elementos de la conducta dirigencial presente que necesitamos corregir para un futuro mejor. El peronismo, como ideología-doctrina, tiene principios y fines que pueden servir para mejorar el destino de mi querida Argentina. Claro que como toda idea hay que ver quien la lleva a la práctica. Hay dirigentes que cuando están en el llano son muy idealistas, pero cuando llegan al gobierno les entra “el apunamiento de las alfombras” y quieren hacer sus caprichitos, propios de los inmaduros. Juan Domingo Perón en el modelo argentino los llamaba “hombres-niños” porque viven atiborrados de falsas expectativas, que los conducen al inconformismo y a la agresividad insensata (a veces con los que más quiere). Si no pregúntenle a los votantes del 54% sobre la racionalidad de Boudou o la de Kicillof en el Gobierno actual. Recomiendo a los jóvenes que cobran sueldo ganado por los votos peronistas que se cultiven en las virtudes del ideario para el bienestar general. El pueblo agradecido.

Orlando René Figueroa
San Miguel 290
San Miguel de Tucumán


TELECOM

Nuevamente escribo a causa de los problemas que me ocasiona la total indiferencia de Telecom, en resolver prontamente interrupciones de servicio a mi teléfono Nº 0381-4219358 desde hace más de un mes. Este hecho es permanente, a pesar de incontables reclamos, entre ellos, el Nº 2GRCR04, y reiterado con el Nº 2H07N07. Siempre se hace mención de que se hará la reparación hasta el próximo miércoles, pero cuando esta llega, el problema aparece de nuevo el sábado siguiente. Resulta risible que se mencione la existencia de un cable cortado, que pareciera se corta todas las semanas, y que mientras no tengo teléfono puedo usar internet, remitiendo este correo. A este problema se suma el que anteriormente hice conocer a LA GACETA, de recibir, oportunamente, todos los meses las facturas, o hacerlo tardíamente. Cuando esta llega, se encuentra a veces mojada tirada en el piso de la cochera, a pesar de contar con un muy amplio buzón. Agradeceré que me ayuden a resolver perjudiciales fallas de Telecom, y no de cable externo como argumenta.

René Locascio
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Servicio de ómnibus a Las Talitas

Con motivo del inminente aumento del boleto de ómnibus, deseo hacer una reflexión sobre el tema: los empresarios piensan en gastos como la nafta, las máquinas para cobro con tarjetas, el deterioro de las unidades, el pago a los conductores, etcétera, ¿y quién piensa en los usuarios? ¿Legisladores, concejales? Quizás cuando muchos de ellos se movilizaban en este medio de transporte; pero hoy lo hacen muy poco, sobre todo los concejales de Las Talitas, que a pesar de notas avaladas por cantidades de firmas de los habitantes de la zona, solicitándoles que intervinieran a nuestro favor ante los responsables de la empresa El Galgo (línea 101, recorridos “Mitre-El gráfico y Salta-Soeme”) cuyos servicios son deplorables. Pero han pasado años y no hemos encontrado eco. Se piensa en aumento de boleto, pero no en mejorar el servicio, tenemos un trato inhumano, viajamos hacinados como animales, en unidades viejas y gastadas, cuyos pisos están rotos. ¿Nadie piensa en nosotros? ¿Qué debemos hacer? ¿Cortes de calles, de ruta? Esta empresa ha crecido y abarca diferentes recorridos gracias a todos los habitantes de la Villa Mariano Moreno. Ahora llegan hasta los Nogales con las unidades más nuevas. ¿Dónde están los derechos humanos?

María Alicia Villegas
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LOS TILINGOS

En su carta del 24/11, el lector Camilo Peral Tobar utiliza el término “tilingo” para descalificar a otros lectores. Luego realiza un repaso erróneo sobre los resultados de la cumbre del G-20 (léase la muy buena carta de José Nadef del mismo día). Llama la atención que Peral Tobar resalte como logro las entrevistas entre el ministro Axel Kicillof con mandatarios a los que luego defenestra (por caso, Obama y Hollande). En lo personal, no creo que el atuendo sea precisamente lo que demuestra la calidad de gestión de un ministro (si Kicillof logra bajar la inflación al 15% que calculan en el presupuesto 2015, por mí puede ir a las reuniones de G-20 en alpargatas y con bombacha gaucha si le place). Por tanto, no estoy de acuerdo con quienes critican al ministro por su forma de vestir. Sin embargo, motiva mi carta el último párrafo de la escrita por Peral Tobal, donde sostiene que “debe inferir” que quienes critican al ministro por su forma de vestir o saludar valoran más a Rajoy, Obama u Hollande, haciendo hincapié en características negativas de estos dirigentes. Como si quien declara no creer en Dios no pudiera considerarse ateo u agnóstico, sino en cambio “permitiese inferir” que nos encontramos ante un adorador de Satán. Ese ha sido un recurso muy utilizado en los últimos años por quienes no teniendo argumentos, o teniendo argumentos endebles, intentan “demonizar” a quien piensa distinto, actitud facilista y perversa para descalificar a quien se tiene enfrente. Leí y releí su carta hasta terminar infiriendo que tiene razón: vivimos en una sociedad donde abundan los tilingos.

Ricardo Augusto Dingevan
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