¿Qué implica la prórroga de la emergencia ambiental en San Miguel de Tucumán?

La Intendencia pidió al Concejo que renueve la ordenanza: mayores facultades y extensión del contrato con la empresa 9 de Julio.

BASURALES. En el último informe, el municipio advirtió que la erradicación de vaciaderos dentro de la ciudad sigue requiriendo de acciones concretas. la gaceta / foto de Antonio Ferroni (archivo) BASURALES. En el último informe, el municipio advirtió que la erradicación de vaciaderos dentro de la ciudad sigue requiriendo de acciones concretas. la gaceta / foto de Antonio Ferroni (archivo)
19 Diciembre 2024

Todo hace prever que el Concejo Deliberante de San Miguel de Tucumán extenderá el estado de emergencia sanitaria y ambiental en la ciudad. De esa manera, el municipio gozará con mayores facultades y recursos para afrontar una problemática que, según admiten, aún está lejos de ser resuelta.

El pedido de prórroga de la ordenanza de emergencia fue formulado por Julieta Migliavacca (Ambiente), Luciano Chincarini (Servicios Públicos) y Luis Lobo Chaklián (Obras Públicas) en el último informe trimestral, en el que relataron lo logrado en estos casi 12 meses de emergencia.

“La renovación de la emergencia es un instrumento fundamental para abordar la problemática ambiental a la que se enfrenta nuestra ciudad y sobre la que venimos trabajando desde el primer día de gestión. Sin embargo, aunque la realidad nos demuestra que la situación ambiental va mejorando poco a poco, somos conscientes que para que la mejora sea tangible en mayor medida debemos continuar trabajando durante un largo período de forma sostenida y para eso, resulta de vital importancia darle continuidad a las políticas públicas implementadas. Estas no podrían ser llevadas a cabo sin el fomento que la emergencia implica”, advirtieron los funcionarios de la intendenta, Rossana Chahla.

Luego, enumeraron una serie de argumentos. El primero, la persistencia de las problemáticas: “Los desafíos ambientales que llevaron a la declaración de la emergencia en 2024 no han sido resueltos en su totalidad porque no es posible técnica ni humanamente que así sea. Principalmente, todo lo relacionado a los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) y a la generación de basurales, que requieren una acción urgente y coordinada”. Luego, la continuidad en las políticas públicas. “La emergencia ha permitido la implementación de políticas específicas y la asignación de recursos para abordar las problemáticas ambientales. La interrupción de estas acciones, producto de la no renovación de la emergencia, tendría consecuencias negativas, desestabilizando los avances logrados y dificultando la implementación de soluciones a largo plazo”, se añadió.

Otro de los justificativos desarrollados es el impacto en la salud pública de la contaminación. En particular, ante la posibilidad de un nuevo brote de dengue.

En paralelo, se destaca el compromiso de la gestión con el desarrollo sostenible. “Estamos trabajando fuertemente para potenciar la economía circular y para dignificar el trabajo de los recuperadores urbanos, que cumplen un rol determinante en cada una de las políticas públicas vinculadas a la separación en origen. Renovar la emergencia ambiental representa también un compromiso con las más de 600 familias que viven dignamente del trabajo que se realiza en nuestro nodo de reciclaje y con los productores eco amigables”, adujo el municipio.

Finalmente, los funcionarios plantean a los concejales que se necesita fortalecer un gobierno municipal con perspectiva ambiental: “En gran medida, la emergencia es la que facilita las acciones, los programas y proyectos que se ejecutan. Perder el fomento de la emergencia impediría que trabajemos al ritmo que lo hacemos hoy y con los recursos con los que contamos. Esto impactará negativamente en un escenario ambiental que es crítico, pero prometedor para nuestra ciudad”.

Contrato de la basura

La extensión de la declaración de la emergencia allanaría el camino a la renovación del contrato por la recolección de residuos entre el municipio y la empresa Transportes 9 de Julio.

El artículo segundo de la ordenanza en cuestión concedió una prórroga que vence en febrero, pero a lo largo de este año el municipio debía licitar el servicio. Sin embargo, el pliego correspondiente está desde abril en el Concejo y los ediles no lograron ponerse de acuerdo para aprobarlo.

En consecuencia, resolvieron en un plenario de comisiones devolver el documento al Departamento Ejecutivo para que se realicen algunos cambios.

“Pedimos algunas modificaciones. Cuando se habla de la garantía de la empresa que se presente en la licitación, nosotros planteamos que sea de un 20% y no de un 10%. También sobre la cantidad de cuadras del servicio: planteamos que deben ser 15.000 las que tiene que cubrir la empresa (el pliego habla de 10.321)”, justificó el concejal Ernesto Nagle. Luego, elogió el trabajo de la empresa 9 de Julio, que realiza la recolección de residuos desde 1991. “En el bloque tenemos la mirada de que la empresa está haciendo un buen servicio, ha mejorado muchísimo”, afirmó.

Carlos Arnedo, presidente de la comisión de Peticiones dijo que se abordaron “muchas modificaciones del pliego original”. “No coincidimos en el número de zonas en el que se debe dividir la capital para la prestación del servicio. Algunos promovemos cuatro zonas y otros solo dos”, agregó. “Hay que analizar este pliego con mucho detenimiento debido a las implicaciones ambientales, sanitarias y fundamentalmente económicas que supone para el municipio y para la comunidad capitalina”, completó Arnedo.

Cambios y mayores requisitos para la licitación de la basura

La garantía

Integración de la comisión de preadjudicación

“Una vez firme el Acto Administrativo que disponga la Adjudicación, el Adjudicatario en un plazo de 5 (cinco) días hábiles deberá constituir la Garantía que integrará el Contrato. Las garantías del Contrato serán por un valor del 20% (veinte por ciento) del monto de la oferta equivalente al período anual y deberá mantenerse hasta la expiración del plazo contractual y su prórroga respectiva...”. El pliego licitatorio enviado por la Intendencia mencionaba un 10%. En tanto, la comisión de Preadjudicación debería estar integrada por tres representantes del Departamento Ejecutivo y por cuatro miembros del Concejo Deliberante.

Servicios en el país

Más cuadras y experiencia en ciudades similares

“El Oferente deberá acreditar estar prestando servicios en el país, en ciudades de magnitud similar a la de San Miguel de Tucumán. A tal efecto el Oferente deberá certificar un contrato de recolección y transporte de residuos domiciliarios con un mínimo de 10.000 (diez mil) cuadras/día o lo que resulte en más y también el barrido de 2.500 (dos mil) cuadras/día, con una población servida no inferior a 700.000 habitantes y 8 (ocho) años de antigüedad en forma ininterrumpida”. Los ediles del plenario de comisiones establecieron más cuadras para el servicio.

Firmas extranjeras

Acreditar residencia en el país

“Tratándose de Personas Jurídicas extranjeras, deberán cumplir los requisitos de la Ley N° 19.550 y sus modificaciones, debiendo acreditar residencia y radicación en la República Argentina, con un mínimo de 5 (cinco) años”.

En toda la capital

Programa se-pa-rá

“Los servicios de recolección de residuos domiciliarios se realizarán en toda el área del ejido municipal, que se adjudicará de acuerdo a lo establecido en el presente pliego”. La recolección diferenciada en aplicación del Programa SE-PA-RA, se implementará en forma modular y progresiva, y con la debida anticipación, se comunicará a la Contratista para su implementación y en toda San Miguel de Tucumán.

Más contenedores  

Ediles quieren que haya en barrios y en plazas

“...La Contratista deberá colocar la cantidad mínima de 2 (dos) equipos de 2 (dos) contenedores cada uno, en las Plazas: Independencia, Urquiza, San Martín, Belgrano, Irigoyen, Alberdi, de la Fundación, de los Decididos de Tucumán, y Parques 9 de Julio, Avellaneda, Guillermina, Quinto Centenario, Parque El Provincial y plaza 1º de Mayo”.

- “Tendrá la obligación de colocar la cantidad mínima de 1 (un) contenedor de 3.200 (tres mil doscientos) litros por cuadra en la acera de ambas manos y en toda la extensión de las avenidas Sarmiento, América, Belgrano, Adolfo de la Vega, Mate de Luna, Roca/Kirchner, Juan B. Justo, Soldati, Benjamín Aráoz, Mitre, Alem, Colón, Ejército del Norte y Sáenz Peña-Avellaneda”.

- “...La Contratista colocará, además de los contenedores antes mencionados, un total de 10.000 (diez mil) contenedores de diferentes capacidades según la necesidad, que deberá recolectar de manera     periódica evitando la formación de basurales. La ubicación de los mismos deberá entregarse al municipio de manera geolocalizada para su efectivo control...”.

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